再秘密设立东缉事厂，专门负责培训秘谍，并安插秘谍于锦衣卫、文武百官之中。
也即是说，东厂主要责任是监察锦衣卫，其次是文武百官，豪绅商贾百姓则不在其监察范围内。
最后秘密设立西缉事厂，专门负责培训谍探安插于明光卫及东厂人员之中，只负责监察明光卫与东厂，其他事一概不准涉及。
因为是初步想法，在正式设立两卫两厂时，可能还会有一些改动。
目前，朱元璋已属意让毛镶担任第一任锦衣卫指挥使——早在洪武十年之前，毛镶便率领一批检校、天子亲军受命暗地里探查百官阴私，对此类事算是熟门熟路。
在“胡惟庸案”中，毛镶更是起了不小的作用，只是不能为外人道。
朱元璋觉得，毛镶既有能力，又有分寸，应该能当好第一任锦衣卫指挥使，给继任者当个表率。
至于明光卫、东厂、西厂的主事人，他却还没思量好。
两厂主事者，他思来想去，觉得确实是宫中太监最合适，却又担心如后世历史上那般，培养出影响朝政的权阉。
思来想去难以决断，朱元璋不禁想起了朱棣。
‘这老四似乎是没怎么犹豫就重用了宦官？也不知是怎么想的。’
···
“驾！”
江北，靠近江边的一条官道上，上百名骑兵由东向西奔驰而来。
接近跨江大桥北段一里时，便开始降速，最终停在了与大桥相连的公路边上。
为首的高大红棕色马匹上，一猿臂蜂腰、健硕俊朗的年轻男子侧目向跨江大桥望去，双眸异彩连连。
“竟真有大桥能横跨于扬子江上，还如此雄伟，着实不可思议！”
这男子剑眉星眸、鼻梁高挺，上唇与下唇中间留着短须，英武不凡，正是奉召来京师的燕王朱棣！
随行的护卫百户上前问：“殿下，咱们跑了一路，是不是歇歇再过桥？”
朱棣等人其实是坐船从大运河南下，原本在瓜州镇便可改乘船只，逆江而上到京师的。
可朱棣为了过传闻中的“仙桥”非要从江北走陆路，故而他们这百来人都是从瓜州镇一路疾驰而来，人不累马也累了。
朱棣点头，“你们且歇着，孤去那边看看。”
说着，朱棣便驾马走向大桥北段的“收费站”。
护卫们哪敢真让朱棣一个过去，忙
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