孟知祥乃是五代十国时期后唐的一员大将，后唐同光三年，后唐军队灭亡前蜀，后唐庄宗李存勖任命孟知祥为成都府尹、剑南西川节度使。
在控制剑门关之后，孟知祥渐生据蜀自立之心，不听朝令，举兵反叛。长兴四年，率军吞并东川，尽占两川之地，击溃朝廷征伐部队，拜成都尹，加封蜀王。应顺元年正月，正式称帝，建立后蜀，改元明德。
历来平蜀无功臣，那地方关起门来就是一个国家，这时候里忧外患，你信不信派错了人，当年后唐时孟知祥监守自盗，霸占蜀川建立前蜀的事再重演一次？
大宋自建立之初，便秉持“守内虚外”的政策，就是为了防止地方藩镇做大，影响朝廷对地方的控制。
赵光义捏了捏额头，有些头疼的说道：“诸位相公先行退下吧，容朕思量一番。”堂下众人闻言皆拱手退出大殿。
众人退下后，赵光义心里一直思索着如何找出一个又知兵，又让朝廷放心的人去蜀地平叛。他脑子里浮过一个个人名，又一个个否定了。
这时候他目光不经意间扫过侍立一旁的王继恩，心里突然一动，思索着这个可能性。
王继恩虽是一个太监，但是也颇为知兵，宋军两次北伐契丹之时，王继恩就曾多次领兵随大军作战，还颇有战绩。
而且他还是个宦官，也不会有割地称王的野心和条件，也不用担心他功高震主、功大难封。
赵光义心里越想越满意，他笑着对侍立一旁的王继恩说道：“继恩呐，你跟随朕多年，又有从龙之功，如今蜀地有了叛乱，朕思来想去，还是得依靠你前去帮朕分忧啊，这次南下平叛，朕让你做这个禁军统帅，如何？”
王继恩闻言一愣，然后又是一阵欣喜，明白了皇帝的意思，赶忙跪下叩拜道：“官家对老奴有知遇之恩，如今官家有差遣，老奴当肝脑涂地，以报官家大恩”。
这并非王继恩多么为国为民，而是因为作为统帅，平叛后功劳自不必说，光是那叛军的钱财就能大捞一笔，毕竟作为一个太监，能追求的也就只有钱财了。更重要的是自己是个太监，更能让皇帝放心。
赵光似乎看出了王继恩的心思，笑着点了点头，说道:“你只管用心做事，朕自不会亏待与你。”然后又严肃的说道：“此次平叛不比以往，叛军人多势众，又以逸待劳，你不可掉以轻心。”王继恩赶忙连连点头称是。
第二日早朝之时，赵光义便把这个想法对众臣透漏出来，众人也没多大的反对意见，只是吕蒙正提醒赵光义，对宦官既要用，又要限制其权力过大等等事情，赵光义也是满口答应。
就这样，王继恩被任命为西川招安使，统帅大军，平叛蜀乱。
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