朱翊钧合上了手中的章奏，
“安边之事，实乃非抚赏无以示羁縻，非兵威无以为讋服，最怕边将狃于小利，横挑大衅，吴兑、郑雒，抚赏兵威两手并用，先文谕而后攻战，三次册封顺义王告成，不可不谓厥功甚伟也。”
张诚仍不住奉承道，
“都是皇爷用人得当。”
朱翊钧笑了一下，将章奏放回了桌上，
“前几年朕就说了嘛，郑雒在边镇，节省钱粮，是好官，边上该用他。”
“万历十一年的时候，吏部推升郑雒协理京营戎政，说他在边九年，劳绩已久，按照资历应予升迁，朕当时就给否了。”
“这各处要紧事情重大的，必须推其堪任用的，哪里能以资格历俸为升迁准则？如推郑雒在京营，便是放在闲散，没的可惜了好人才。”
张诚回道，
“如今顺义再封，边境无虞，各部进马请市者绎络而至，此皆仰赖皇爷运筹帷幄。”
无论是自己当皇帝，还是作为万历皇帝，朱翊钧都是相当有自知之明的，
“边臣主边贸，顺义王再封，郑雒必有题奏。”
张诚忙从朱翊钧手边的一堆奏疏中找出郑雒的章奏，
“奴婢见得，郑雒所奏，共有三事，一为定马数，二为限赏额，三为明军令。”
朱翊钧接过奏疏，还没翻开，就先赞了一句，
“提纲挈领，很是得当。”
朱翊钧一面说着，一面打开章奏看了起来，
“此等三桩事情，你却如何以为？”
张诚道，
“都是要紧事体，皇爷宜委之推行。”
朱翊钧问道，
“如何要紧？”
张诚道，
“先帝爷议贡之初，宣镇款市速成，时至今日，却是抚赏无节，市马无数。”
“大同、山西虽有定数，而蒙古部众恣意要索，主事官员情非得已，故而丝丝与之，积尺成丈。”
朱翊钧沉吟道，
“岁赏款关，不得轻省，朕记得万历十一年时，朵颜长昂屡扰边，蓟镇总兵官杨四畏不能御，乃调今之陕西总兵官张臣代之，朵颜长昂因忌惮张臣，故而使其从母土阿、妻东桂款关乞降。”
“后又有俺答弟老把都弃妾猛可真、乞庆哈弃妾大嬖只与小阿卜户犯黑峪关，其时张臣令将士出塞捕二十三人，系之狱中，令其还我中国被掠军民。”
“猛可真以所爱者五人在俘中，故许献还所掠，又亲叩关索故赏，虏夷狡诈轻浮，若无岁赏利款，何以制其根本？”
朱翊钧的话是有历史根据的。
历史上的顺义王扯力克受封顺义王后，对青海蒙古部落采取各个击破的方法合纵连横。
此时由于明蒙互市，许多青海蒙古部落皆经过甘肃参加互市，扯力克便时常纵兵抢掠，不断吞并当地部落。
万历十六年，扯力克进入青海，与当地部落联合，攻打西部的瓦剌部落，次年又在西宁修筑寺庙，与明朝甘肃总督梅友松发生冲突。
除此以外，扯力克还时常命麾下部众打劫经丝绸之路进入中原的各国商旅，掠夺财物。
这些蒙古部落进入青海地区后，大肆屠杀当地原本忠实于明王朝的藏族部落，并迫使他们南迁，使得明朝边境藩篱逐渐减少。
因此从万历十五年起，朝廷上下对青海出兵动武的呼声甚高，但这一时期的西部边患，多是小打小闹。
直到万历十八年，自以为实力强大的扯力克对明朝发起了突袭，他以四千蒙古军先后进攻了甘肃的临洮、渭州、河州三地，在短短一个月内，使得明朝两位总兵战死，五座军镇沦陷，边境军民死伤无数。
明朝甘肃总督梅友松因战败免职，其职位由原宣大总督郑雒接替。
郑雒到任后十分冷静，他并没有集结重兵发起反击，而是立刻切断了青海与河套草原之间的一切通道，断绝两地蒙古部落的联系，同时警告河套地区蒙古部落，谁敢协助扯力克就先攻打谁。
郑雒的这一手笔，使得盘踞青海的扯力克一下子成了断绝外援的孤军。
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