在处理完宫廷内外的危机后，兰娜与李川深知，单靠言辞和应对无法真正稳固他们的改革基础。为了取得长远的政治支持，必须提出具体而富有执行力的改革方案，并通过实际成效来反击那些不断产生质疑的力量。
一日深夜，兰娜和李川再次坐在宫殿内的书房中，讨论接下来的行动。桌上摆放着厚重的文件和地图，蜡烛的微弱光芒映照在两人身上，仿佛为他们的未来照亮了前行的道路。
“李川，我们不能再只是停留在理论阶段。”兰娜的声音低沉而坚定，“改革需要落地，只有具体的试点才能证明我们能实现承诺。而我提议，选择你的渔村作为改革试点，实施赋税改革和海防制度的创新。”
李川轻轻皱了皱眉，沉默片刻后抬头望向兰娜：“渔村作为试点，虽然条件艰苦，但也确实是我们最有优势的地方。你打算如何展开这两项改革？”
兰娜点了点头，随即将手中的文件展开，指着上面的一张地图说道：“赋税改革方面，我提议简化税制，采用按产量而非按固定金额征税的方式。这样一来，农民和渔民的负担会显著减轻，也能激发他们更高的生产热情。同时，海防制度方面，我们要加大对沿海防线的建设力度，引入现代化的防御手段，不仅是为了防御外敌，也要保证渔民和商人能够安全出海。”
李川低头看了看文件，脑海中已经开始描绘出改革的蓝图：“如果这两项改革能够成功实施，不仅能够稳定渔村的经济，更能够有效提升我们在民间的声望。可是，这样的改革，可能会引来一些地方势力的不满，尤其是一些商人和旧势力，他们不愿意改变现状。”
兰娜微微一笑，目光坚定：“这正是我们试点改革的意义。只有先行一步，展现成果，才能带动更多地区的跟进。而且，我打算通过公开演讲和媒体宣传，让外界看到我们的改革决心，减少那些反对声音。”
李川听后，深吸一口气，略带感慨地说道：“你总是这么果敢与决绝。其实，深知你的压力并不比我小，毕竟你不仅要面对宫廷中的权力斗争，还有外界的种种挑战。”
兰娜轻轻抿嘴一笑：“我做这些事，心中有明确的目标。只有打破旧的权力结构，才能让这个国家走向繁荣。而你，李川，是我最信任的伙伴。没有你的支持，我无法完成这些计划。”
李川的目光柔和了几分，沉默片刻后才说道：“既然如此，我全力支持你的决定。渔村作为试点改革的首选，也是最合适的选择。我会亲自带领团队，确保每一项政策都能够顺利落地。”
兰娜看着他，眼中闪烁着光芒：“我相信，你一定能够做到。”
当晚，李川立即动用了渔村的资源，开始着手筹划这场改革的实施。他不仅亲自召集地方官员和商会代表进行讨论，还联络了多个专业团队，策划具体的执行方案。与此同时，兰娜也安排了专门的宣传团队，将渔村试点改革的消息传遍了全国，吸引了各界的关注。
第一项改革，即赋税改革，提出要彻底改变渔村的税制体系。过去，渔村的税收主要依赖政府设定的固定税率，这种做法虽然看似公正，但在实际操作中，往往让贫苦的渔民无法承受沉重的税负。而新的方案则是根据渔民的产量来确定征税数额，避免对贫困渔民进行过度征税。
为此，李川召集了渔村的各个村长和商会代表，阐述这一方案：“我们将根据渔村的渔获量、粮食产量以及民众的生产水平来决定税额，力求让每个人都能负担得起，也让你们的经济得以持续增长。”
初时，有些人对这一改革表示怀疑，尤其是那些从旧有税制中获利的商人和大地主。然而，李川耐心解释改革的长期效益，并且承诺，如果试点成功，政府会为渔村提供更多的支持和奖励。
与此同时，海防制度的改革也进入了实质性阶段。渔村地处海滨，海防尤为重要，尤其是随着外敌的威胁日益加剧，保护渔民和商人的安全显得尤为迫切。
李川提议建立一支海防队伍，并邀请经验丰富的海军指挥官来担任队长，负责沿海防线的建设与管理。同时，还将升级渔村的防御
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