宪章”,作为过渡时期临时宪法。1996年3月31日举行全民公决,通过新宪法。该宪法规定:乍得是一个建立在民主、法治原则和公正基础上的独立的、世俗的、社会化的、统一的、不可分割的主权国家,实行政教分离。行政权由总统和政府共同行使。总统是guojiayuanshou,负责保证宪法的实施。总统通过直接普选产生,任期5年,可连任两届。同时规定如经国民议会三分之二成员通过,可对宪法进行修改。总统任命总理,并根据总理建议任免政府成员。总理为政府首脑,负责执行部长会议通过的国家政策。议会由国民议会和参议院构成,行使立法权。2005年6月,乍举行全民公决通过宪法修正案,取消对总统连任次数和年龄的限制,将“参议院”改为由总统任命的“经济、社会和文化理事会”。
议会
国民议会是最高立法机构,现共有188个议席,任期五年。本届国民议会于2011年2月产生,议长为爱拯运zongshuji阿鲁恩·卡巴迪(haroun kabadi)。各党派在国民议会中所占席位如下:爱拯运118席,争取民主进步联盟9席,争取共和行动阵线4席,争取发展与革新全国同盟10席,争取民主进步全国联盟viva派4席,争取革新与民主同盟8席,乍得全国民主同盟8席,其它党派共27席。
司法
乍得司法体系由宪法委员会、最高司法委员会、最高法院、上诉法院、初审法院和特别最高法庭组成。宪法委员会负责审查法律、协定等是否违宪,并监督、审理、公布选举及公民投票结果。由最高司法委员会下设的最高法院是最高司法机构,包括刑事法庭、行政法庭和经济法庭,由21名成员组成,院长由最高司法委员会推荐,并征求国民议会议长意见后,由总统以法令形式任命。根据2013年宪法修正案,最高法院法官不再实行终身制,一届任期为7年。最高法院院长萨米尔·阿达姆·阿努尔,总检察长阿哈马特·阿格雷。特别最高法庭负责审判总统、政府成员及其同谋的叛国案。2010年,乍得在恩贾梅纳、阿贝歇、邦戈尔、蒙杜、萨尔等5个城市设立了商事法院,审理商事争议纠纷,受理商业公司之间的纠纷及公司的债务清偿、重整和司法清算。对初审结果有异议的公司可上诉至非洲商法统一组织(ohada)设在尼日利亚阿布贾的地区法院。在乍得各地方,司法权的行使更多由传统仲裁机构施行,在北方表现为伊斯兰宗教法庭,在南方表现为按部族习惯法审理遇到的案件。
2014年9月,乍得内阁通过了新刑法草案,对旧刑法做了较大修改,废除了死刑,并加入了严厉打击同性恋的条款。2015年,“博科圣地”恐怖组织对首都恩贾梅纳发动自杀式炸弹袭击,乍得于当年恢复针对恐怖主义分子的死刑。2020年4月,乍得国民议会全票通过新的《反恐怖主义法》,废除了上述死刑条款。
政府
过渡政府成立于2021年5月,2022年2月进行改组,共41人,包括总理、国务部长1人、部长30人、国务秘书8人、政府副秘书长1人。主要有总理帕希米·帕达克·阿尔贝(pahii padacket albert)、全国和解与对话国务部长阿谢赫·伊本·乌玛尔(acheikh ibn ouar)、外交、非洲一体化和海外侨民事务部长谢里夫·穆罕默德·泽内(cherif ahaat zene)(已辞职)、司法、掌玺和人权事务部长穆罕默德·艾哈迈德·阿拉博(ahaat ahat alhabo)、总统府负责国防、老兵和战争受害者事务部长级代表达达乌德·亚亚·卜拉辛(daoud yaya brahi)、新闻部长兼政府发言人阿卜德拉曼·库拉马拉(abdraan khoualh)、财政和预算塔伊尔·哈米德·吉兰(tahir haid nguil)、领土及地方分权部长穆罕默德·贝希尔·谢里夫(ahaat bechir cherif)、农业发展部长卡穆格·内·德内-阿苏姆(女)(kaougue nee dene-assou)、基础设施和改善地区交通部长帕塔莱·热奥(patalet geo)、妇女、家庭和儿童保护部长阿米娜·普里希尔·隆戈(女)(aa priscille longoh)、邮政和数字经济部长伊德里斯·萨利赫·巴沙尔(idriss saleh bachar)、职业培训和小手工业部长伊莎贝尔·乌斯娜·卡西雷(女)(isabelle hona kassire)、公职、劳动和社会协商部长布拉·穆罕默德(brah ahaat)、交通和道路安全部长法蒂姆·古库妮·韦戴(女)(fati goukouni weddeye)、贸易和工业部长阿里·加达·康帕尔(ali djadda kapard)、城市和乡村水利部长阿里欧·阿卜杜拉·易卜拉欣(alio abdouye ibrahi)、环境、渔业和可持续发展部长穆罕默德·拉齐纳(ahaat za)、公共安全和移民事务部长伊德里斯·多科尼·阿迪克(idriss dokony adiker)、卫生和国民团结部长阿布杜勒马德吉·阿布德拉伊姆(abdouladjid abderahi)、青年、体育和促进企业创新部长马穆德·阿里·塞伊德(ahoud ali seid)、土地管理、住房发展和城市化部长穆萨·巴特拉基(osa batraki)、高等教育、科研和创新部长阿里·韦伊杜(ali weidou)、石油和能源部长杰拉塞姆·勒贝马杰尔(djerasse le beadjiel)、国民教育和公民促进部长莫格纳·吉乌姆塔(ogna djihouta)、经济、发展规划和国际合作部长默罕默德·哈米德·库阿(ahaat haid koua)、民航和国家气象部长伊桑·塔伊尔(hisse tahir)、旅游发展和手工业部长穆妮拉·阿萨巴拉(女)(ounira hassabalh)、矿业和地质部长阿卜杜勒—卡里姆·穆罕默德·阿卜杜勒—卡里姆(abdelkeri ahaat abdelkeri)、畜牧和肉制品部长阿卜杜勒—拉希姆·阿瓦特·阿泰卜(abderahi awat atteib)、文化和多样性推广部长恩杜戈娜·博卡瑟·蕾拉德吉姆(女)(ndougona bokasse reradji)等。
政党
1991年9月乍得实行多党制。迄今已有87个合法政党,主要有:
(1)爱国拯救运动(ouvent patriotique du sat,ps):简称爱拯运,1990年3月11日成立,执政党。原为反哈布雷的政治、军事组织。创始人为代比总统和马尔东·巴达·阿巴斯(aldo bada abbas)等人。政治纲领:主张多党民主,发展混合经济;捍卫民族团结和领土完整;对外奉行独立自主、睦邻友好、不干涉别国内政和不结盟政策,遵守联合国和非盟宪章,同一切爱好和平、正义的国家发展友好合作关系。该党设全国代表大会、中央委员会和执行局,在全国各地均有基层组织。全国代表大会是最高权力机构,每两年举行一次会议。中央委员会是最高执行机构,执行局是中央委员会常设机构,现有40名成员。应2/3以上中央委员要求可召开全国特别代表大会。 2001年3月召开特别dangdaihui,代比继任党zhuxi,阿巴斯任名誉zhuxi。2012年10月召开第五次dangdaihui,选举阿德里安·贝永·马洛(adrien beyo alo)为zongshuji。
(2)争取发展与革新全国同盟(union nationale pour le développent et le renouveau,undr):反对党。1992年7月21日取得合法地位。主张维护国家和平、团结,实现民族和解;建立一支真正全国性的职业化军队;发展社会经济、农业、畜牧渔业、水电、交通、旅游和手工业;实行地方分权,让妇女和有能力的人参加国家管理;发展教育卫生事业;实现粮食自给等。zhuxi为萨莱赫·凯布扎博(saleh kebzabo),曾任第一届过渡政府的贸工部长、乍新社社长,《恩贾梅纳周刊》的创始人。2007年参与政治和解进程。国民议会中拥有10席,为第一大反对党。
(3)争取民主进步联盟(rasseblent pour déocratie et le progrès,rdp): 1992年3月10日取得合法地位。创始人洛尔·马哈马特·舒瓦(loe ahaat choua),曾任guojiayuanshou和过渡时期最高委员会zhuxi。1997年12月,该党与爱拯运签署合作协议。2001年总统大选中支持代比。2003年12月,舒瓦宣布解除与爱拯运的联盟关系。2007年8月,参与国内和解进程,签署“8·13和解协议”。该党在国民议会中拥有9席。
政要
已故总统伊德里斯·代比(idriss deby)1953年生于比尔廷省。扎卡瓦族人。70年代曾留学法国。1979年加入乍得民族解放阵线—北方武装部队。1982年6月任“北方武装部队”副参谋长。同年12月出任乍得全国武装部队总司令。1984年6月起任全国独立和革命联盟中央执行局军事和安全书记。1985年11月被派往法国军事学院进修。回国后任总统府国防与安全顾问。1989年起流亡苏丹。1990年3月任乍得爱国拯救运动zhuxi。同年12月就任乍得国务委员会zhuxi、guojiayuanshou。1991年3月自任总统。1996年6月在乍得首次多党民主选举中获胜当选,并于2001年6月、2006年5月和2011年4月三度蝉联。信奉伊斯兰教。已婚,有多个子女。
总理约瑟夫·吉姆兰加尔·达德纳吉(joseph djirangar dadnadji)。1954年出生。2013年1月21日,时任乍总统府办公厅主任吉姆兰加尔·达德纳吉·约瑟夫(djirangar dadnadji joseph)被任命为乍总理。
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