手缓缓指向刘敬。

刘敬忽然被唤到名字，茫然地点个头，不知所谓。

“刘敬，我且问你，你原来在家乡时，身体如何？可曾习武，可会骑射？”吕雉笑着问。

“啊，臣羞愧，臣此生肩不能挑，手不能提，马是不会骑的，更遑论拉弓射箭了。”

“这便是了。”吕雉颔首，

“我们现在西北边境的戍卒，十有八九都如刘敬，他们千里奔波，赶到边地，却无法适应水土气候，到了戍所，先病倒一半。

而这剩下的一半嘛，若想变为上马能战的兵士，没有数月的训练，自是痴人说梦——”

***

“——只可惜，待他们稍能成军，这一年的徭戍期限已到，该回家了。

接下来，便又是新的一批刘敬赶赴边地，从头开始练起。”

张苍忍不住插嘴道，不理会刘敬对他默默翻的一个白眼。

“这样的兵士，既不了解敌情，又不能安心戍守，遇到犯边的匈奴铁骑，纵是想战，奈何经验不足，腿先软了，自然打不过。

况且，还要耗费大量公帑，将他们源源不绝地从各地运往边境。”

吕雉转向刘季，循循善诱。

“所以，你的意思是？”

“移民实边，顾名思义，以我边民，守我边土。

在和匈奴接壤的各边塞要害之处，筑大小城邑，广募民众来居。

对愿意迁往边地的移民，赏田地，赐高爵，复其家。”

“你这个提议......莫非是寓兵于农、兵民合一的路子？”

刘季陷入沉思，用右手食指的指节一声声敲着案台，铛铛之声不绝于耳。

“陛下英明，把妾接下来的话都说出来了。”

皇帝的面子不得不给，吕雉牵动嘴角，干脆让一步。

“把百姓移到边境，充实边塞，只是其一。

接下来，要教习他们应敌之法，匈奴能做到老少皆兵，我塞下之民，为了守护家园，想必亦不输他们。”

樊哙一拍大腿，兴奋之情溢于言表，嚷道，

“如此一来，西北边境不再空虚，五步一亭，十步一县。

农闲时，便把各户男丁组织编队，教习弓箭、防御之术，咱们也学学匈奴蛮子，全民皆兵。”
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