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正文 第二十九章 上计与大朝会(第3页/共4页)

bsp; 各郡综合整理、考核后,再将账簿运到洛阳,上计朝廷,大概耗时两个月。

所以,臣推测,最迟于十月底,各地的上计吏们,也该到洛阳了。这是大汉王朝的第一次上计,届时我们即可摸清其中的规律。”

上计,就是地方官吏每年将垦田数量、治下人口数目、税赋、治安情况等进行统计,并将上计簿逐级层层上报,最终到达中央。

每年秋冬上计,皆是中央和丞相考察地方政绩的大好时机,也是中央摊派赋税的重要依据。

***

“唔。”刘季应了一声,心中明白萧何从上计这个议题切入,看起来答非所问,却在等着他追问,

“那各诸侯国呢?他们的人口、税收账目等情况,以何种方式上报中央?”

萧何飞快地答,

“周朝时,尚无上计之制度,天子分封之下,各诸侯为守土之人,主要以口头汇报的形式报政。

依臣之见,既然郡县需要上计,那诸侯国也一并需遣人来洛阳上计。”

“嗯,是这个道理。

我看呐,干脆就让这些诸侯王,带着自己王国的上计吏,每年十月份一同过来吧。”

刘季狠狠点头,又看见叔孙通正跃跃欲试地对他频使眼色,

“叔孙通,你又要说什么?”

“陛下与相所言极是,但臣想再补充几句。

以臣之拙见,上计归上计,朝见归朝见,似乎把二者区分开来,更有条理。

地方官员上报数目,名曰上计。诸侯来洛阳,朝见天子,名曰述职,也就是述所职也。”

见皇帝若有所思地认真聆听,叔孙通大受鼓舞,继续说,

“除了每年十月的述职,陛下若思念诸王,尽可与他们多见几次面。

臣草拟了个关于大朝会的仪式,每年可举行三次大朝,分别为朝贺、秋请与谒拜正月。”

“那就是让他们一年来三次?”

“这还不算上您依照礼法,去各国的巡游。”叔孙通恭敬地说。

刘季眼睛一亮,“你这就回去,把那个什么大朝会的规划,细细写个章程,呈上来看看。

记住,万万别太复杂。”

“既是如此,诸侯王前来述职时,需要带上王国的丞相等人吗?”萧何又问。

刘季又 『加入书签,方便阅读』
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