。”
接完圣旨之后，看着梁恩脸上露出疑惑的表情，之前朗读圣旨的那名年轻的官员拱了拱手，然后说道，接着递给了梁恩一份文件。
按照文件的内容来看，其中一种赏赐是为梁恩封个一世袭罔替的县男爵位，同时奖赏大量的财富，其中包括不少修行的资源。
至于另一种奖赏则是一张开拓许可证，虽然在帝国的疆域之中这张许可证只能拥有一些非常简单的权限，比如说雇佣十名以下携带武器的保镖，或者在官方的造船厂订购船只等，但离开国境线之后这张许可证拥有巨大的特权。
按照开拓许可证的内容来看，离开帝国疆域之后允许许可证的持有人自由征服指定的土地，并通过许多在国境线内不允许的手段获取那些土地上各种各样的特权。
拥有了这份许可证的授权，持有人就能够征服那些新发现，或者已经发现但没有被帝国纳入领土范围的土地对其进行殖民，以扩大帝国的疆土。
根据许可证上的描述，拿到许可证之后梁恩可以在国土之外指定地区开疆拓土，并制定与本土法律不相抵触的法律法规，同时能够拥有自己的行政机构与军事机构。
如果真能成功立足的话朝廷也会赐予类似土司职位，确认开拓者的利益。
只不过这些东西都需要提前向朝廷报备并获得许可才可以。总体上来看接近于英国的东印度公司，但是受到的管制更多一些。
之所以会出现这种许可证的原因多种多样，其中最大一个推力就来自于过大的领土带来的统治成本飙升。
但问题在于很多边缘的领土不去占领又不行，因为你不去占领形成一道封锁线的话那敌人就会占领，然后让原本能够盈利的土地又变成了需要不停往里面垫钱的前线。
举个最简单的例子，现代世界中明朝一开始深入草原爆锤蒙古人，于是长城内外老百姓整体上安居乐业，当地通过贸易等办法也能自己养活自己。
但当堡宗去瓦剌留学一趟之后整个国家的边界线就往回收，结果导致原本能够养活自己的长城一线需要大量的资源才能够支撑住，进而变成了吞噬着海量财政预算的九边。
虽然说这个世界没有经历过这段历史，但是朝廷作为集中了一大堆聪明人的地方自然知道这个问题，并从上古三代之中找到了应对的办法。
同时因为王朝诞生时的一些意外，新的宋朝将皇帝的权威压缩到了最低，所以对这种可能分权的做法自然就放开了不少。
当然了，有人是提出过万一海外的那些力量变得强大并攻击中原怎么办，但政事堂并不担心这种可能性。
因为所有新发
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