紫宸殿中。
宰辅们皆已退去。
皇帝手支在案上撑着头。
“大家可是龙体不适？”枢密院使、知殿中省、左监门大将军杨思勖上前轻声问道。
年轻的天子却只是摆了摆手，“你们说，刚才武安王突然提议设行省，有何深意？”
四十多岁的杨思勖虽非宣徽院使，但因为能打、够狠，也足够忠心，所以深得年轻的天子宠信。一介宦官，却授正三品的金紫光禄大夫阶，又授左监门大将军职，同时为枢密院使兼知殿中省，号称最能打的宦官。
中宗天宝年间，就已经数次带兵在边地平定叛乱，战绩丝毫不比武将差，他用兵打仗就一个特点，狠。军纪严明，对待敌人对待自己都狠，抓到的叛乱蛮夷首领，都是直接凌迟，他坐一边欣赏，还要把割下来的肉当着对方面的下酒吃。
曾经有几次他麾下的宦官收受贿赂以及违反军纪等，结果杨思勖一样把他们凌迟下酒，甚至有一个还是他十分宠爱的义子，结果也被他杀了吃了。
这样在外面凶神恶煞，但对皇帝忠心耿耿的太监，皇帝当然喜欢。
“秦相提议于临边之地设行省，确实有不少利处。”杨思勖是个比较有见识的太监。
“朕想知道深意。”
深意？
杨思勖马上明白了，皇帝想知道秦孝忠提出设立行省的用意，不仅仅是公事上，而是私底下，是不是有什么私心。
“你们几个，也都说下看法。”
李昊很年轻，继位才不到半年，但毕竟做了二十多年太子，很早就确定了继承人的储位，也很早就配齐了东宫班子，很早开始学习处理政务，甚至在中宗身体不适的时候，还会监国。
所以李昊不是什么都不懂的皇帝，他平时对两府宰辅们表现出言听计从的样子，不过是个姿态。
皇帝可以事事都照准两府宰辅的提议，但他得先弄明白他们的意图，就算现在还不能在朝堂上表明自己的态度，但得做好准备。
“朕觉得设立行省，事情没有这么简单！”
年轻的皇帝对着自己的心腹宦官奴才们，表现出了在外臣面前没展现过的一面。
“当年来济、裴行俭、上官仪为宰相时，推动了边疆废大都督府设节度使的改革，虽然改设节度使之后，边疆确实安稳多了，边臣处置边事更有效率，但是到如今，你们也看到了节度使的一些隐患，他们的权力太大了。”
当年的节度使改制，背后是两府宰执联合推动的，这后面肯定也是有秦琅这位太师的同意的。
而现在秦孝忠突然提出要搞行省制，这背后是不是又暗藏了什么玄机，打着什么埋伏？
皇帝不得不这么想。
在推行节度使制后，现如今边地一共有十三镇，这些边镇掌握着数十万精锐边
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